伸手必被抓前证监会国际部副处长犯受贿罪判3缓3罚款20万

2月26日北京法院审判信息网公布一份裁判文书披露,近日北京市第二中级人民法院对原证监会国际部副处长刘鑫犯受贿罪做出刑事判决。由于借两只H股上市股票湖南有色、栾川钼业牟利,刘鑫被判处有期徒刑3年缓刑3年,并处罚金20万元。

刘鑫曾任中国证券监督管理委员会国际合作部综合处副处长,因涉嫌犯职务侵占罪于2018年10月28日被抓获,同月29日被指定居所监视居住;因涉嫌犯受贿罪于2018年11月23日被采取留置措施;因涉嫌犯受贿罪、职务侵占罪于2019年5月22日被刑事拘留;因涉嫌犯受贿罪于同年5月29日被逮捕,同年11月21日被取保候审。

证人乔某(时任证监会国际合作部境外上市处工作人员)的证言证明:境内企业赴港上市一般由两名承办人审核,通常是一名副处长带一名副主任科员具体承办。2005年底湖南有色申请赴港上市,刘鑫和其作为承办人具体负责审核,2006年1月左右证监会批复同意,2006年3月左右正式上市。2006年底栾川钼业申请上市,刘鑫和其具体负责审核,2007年2月证监会批复同意,2007年4月正式上市。

北京市第二中级人民法院认为,刘鑫作为国家工作人员,利用职务上的便利为他人谋取利益,非法收受他人财物,行为已构成受贿罪,且受贿数额巨大,依法应予惩处。

刘鑫涉及的案件要追溯到十余年前。2006年至2007年间,刘鑫利用担任中国证券监督管理委员会国际部综合处副处长,负责审核境内企业在香港H股上市的职务便利,接受相关涉案人员请托,为其参与湖南有色金属股份有限公司、洛阳栾川钼业集团股份有限公司在香港H股上市的股票配售提供帮助。为此,多次收受相关涉案人员给予的人民币150万元,高尔夫球卡一张,共计折合人民币196.4万元。

三、如出现新冠肺炎典型症状(如发烧、咳嗽、乏力、呼吸困难等),不要带病工作或学习,及时报告所在单位及使馆,并到当地医疗机构进行诊疗。

后来陈某找到朋友朱某,说在证监会的一个朋友掌握着一些能挣钱的香港H股的股票资源,让朱某出资在香港买这些股票,挣钱后,证监会的朋友拿50%利润,陈某和朱某各拿25%。朱某同意了。 

作者:韩振峰(北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员,北京交通大学马克思主义学院教授)

中国国家卫生健康委员会网址:www.nhc.gov.cn。

有关证人陈某指证,2006年,刘鑫说他知道有能挣钱的股票,这些股票近期要在香港H股上市,问陈某有没有认识的人能在香港购买股票,他可以联系发行人或承销商,以配售方式购买到这些股票,如果挣到钱,他和陈某各拿利润的50%,陈某同意了。

唯物辩证法认为,世间万事万物都充满矛盾,而任何矛盾都由既对立又统一的两个方面所构成。这要求我们要坚持两点论,防止一刀切;同时还要坚持重点论,防止主次不分。完成脱贫攻坚任务既有量的标准,更有质的要求;既应强调外在扶持,更要强调内因驱动,决不能只强调一个方面忽视其他方面。习近平总书记指出,“脱贫既要看数量,更要看质量,不能到时候都说完成了脱贫任务,过一两年又大规模返贫”“在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识全面打赢脱贫攻坚战面临的困难和问题”。脱贫攻坚必须坚持两手抓,两手都要硬。但在“两手”中又要认清重点,抓住主要矛盾,习近平总书记指出,“发展是解决民族地区各种问题的总钥匙”,在全面打赢脱贫攻坚战中必须解决好脱贫攻坚战中“两不愁三保障”这一主要矛盾。脱贫攻坚还必须处理好“脱贫”过程中内因与外因的关系,坚持“外在输血”和“内在造血”有机结合,尤其要注重挖掘脱贫的“内生动力”。习近平总书记强调,“要坚持输血和造血相结合,坚持民族和区域相统筹,重在培育自我发展能力”“最大限度调动当地群众的积极性,变要我发展为我要发展”。正确处理内因与外因、两点与重点的关系必须树立辩证思维,“要改进工作方式方法,改变简单给钱、给物、给牛羊的做法,多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制,不大包大揽,不包办代替,教育和引导广大群众用自己的辛勤劳动实现脱贫致富”。

脱贫攻坚必须遵循对立统一规律,坚持两点论和重点论的统一

证人竺某(时任证监会国际合作部境外上市处处长)的证言也证明:栾川钼业和湖南有色赴港上市审核的具体承办人是刘鑫,他带乔某具体承办审核工作。

最终,刘鑫被判犯受贿罪,处有期徒刑3年缓刑3年,并处罚金人民币20万元,在案扣押的人民币216.4万元中的196.4万元作为违法所得没收上缴国库,剩余20万元充抵罚金。

迈克尔·瑞安同时强调,非典型性肺炎可能在任何时间出现在任何地点,可能由军团菌、衣原体及流感等微生物或疾病导致。所以尽管世卫组织认为哈萨克斯坦出现的很多不明原因肺炎病例其实是新冠肺炎病例,仍将保持开放态度,直到完全确诊。

上述事件除得到了相关多位证人证词,两位证监会工作人员亦进行了作证。

当地时间7月10日, 世卫组织召开新冠肺炎例行发布会 ,世卫组织卫生紧急项目负责人迈克尔·瑞安表示,世卫组织已注意到哈萨克斯坦出现的不明原因肺炎,哈萨克斯坦近期肺炎病例增长有多种解释,世卫组织正与当地机构合作展开调查。

党中央对脱贫攻坚的目标早已作出明确规定,即到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障;实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平;确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。实现脱贫攻坚任务目标必须坚持实践检验标准,要按照习近平总书记要求的“坚持现行脱贫标准,既不拔高,也不降低”“现行扶贫标准能够达到全面小康生活的基本要求,在国际上也是一个高的标准。实现这个标准下的脱贫是一项了不起的成就,也是不容易的。不能做超越发展阶段的事,那样贫困农民就可能会陷入‘福利陷阱’,对非贫困人口就会造成‘悬崖效应’,不仅难以做到,而且还会留下后遗症”。要加强对脱贫攻坚任务完成情况的考核监督,建立完善的考核评估体系,突出目标导向、结果导向。习近平总书记指出:“中央明确脱贫攻坚目标后,地方出现了两种错误倾向。一是急躁。有些地方急功近利,对脱贫目标层层加码;有的不考虑稳定脱贫,单纯计算当年收入,把贫困人口‘算’出去;有的不研究帮助贫困人口增加收入的措施,简单采取‘低保兜底、一兜了之’的做法。二是拖延。有些地方思想上不够重视,工作上比较被动,贫困群众满意度低。为解决这些问题,我们研究制定了一整套制度,还要严格考核评估和督查巡查,督促各地各部门真抓实干、全力攻坚。”要通过加强考核监督,合理确定脱贫摘帽时间,坚持成熟一个摘一个,既要防止搞短期突击,也不能故意拖延到最后一刻,坚决“让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验”。

另外,刘鑫曾带陈某与栾川钼业实际控制人于某一起吃饭,期间刘鑫介绍是他朋友,想买一些栾川钼业的股票,让于某帮忙,于某当时也同意。2006年至2007年间,在朱某把股票配售收益汇给证人后,陈某陆续给过刘鑫一些现金,一共150万元左右。2006年其花92.8万元办了两张高尔夫球卡,一张是刘鑫的名字给了刘鑫。

迈克尔·瑞安指出,哈萨克斯坦新冠肺炎病例也出现了激增,过去七天上报了超过一万例实验室确诊病例。世卫组织正在研究当地实际检测条件及质量,以防其他肺炎样本中有新冠肺炎假阴性样本, 很多不明原因肺炎病例可能就是新冠肺炎病例。世卫组织也在研究不明原因肺炎病例的X光片,查看其是否与新冠肺炎症状一致。

脱贫攻坚必须遵循实事求是原则,坚持对症下药、实打实干

“其作始也简,其将毕也必巨。”脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。打赢脱贫攻坚战是一项光荣而艰巨的历史任务,我们必须万众一心、一鼓作气,不辱使命、再接再厉,坚持不懈打赢这场脱贫攻坚战,在全面建成小康社会的征程上不断创造新的业绩。

中国驻苏丹使馆领事保护与协助电话:00249-990111127。

但鉴于刘鑫主动如实供述有关机关未掌握的主要犯罪事实,具有自首情节,且能积极退缴全部赃款,在侦查、调查、审查起诉及审判阶段均能认罪悔罪,并在审查起诉期间自愿认罪认罚。且对其不予关押不致再危害社会,对所在社区不会产生重大不良影响。因而法院对其从轻处罚并适用缓刑。

二、做好个人防护措施。保持良好卫生习惯,勤洗手、常通风,保证充足睡眠和积极心态,有效提升自身免疫力。避免前往疫情多发地区和人员密集场所,减少外出频次,外出时尽量佩戴口罩,降低被感染风险。来苏中国公民如曾到过疫情高发地区,或与曾前往上述地区人员接触,或同确诊患者有过接触,建议采取包括自主居家观察在内的恰当措施,避免同他人接触。

然后陈某和刘鑫达成一致,刘鑫将发行方或承销商相关人员的联系方式告诉陈某,让陈某跟这些人联系,沟通认购配售股票的数量,然后将发行方或承销商的联系方式告诉朱某,由朱某负责跟对方沟通认购配售的具体事务。陈某、朱某通常会在股票上市的当天或第二天将配售的股票全部卖出获得溢价,然后朱某将应该给陈某和刘鑫的75%的收益以银行转账的方式到陈某账户。印象中买过栾川钼业、湖南有色等股票。

坚持实事求是、一切从实际出发是唯物辩证法的根本要求,也是我们认识世界和改造世界的根本方法。脱贫攻坚的前提是必须首先认准贫困程度和脱贫现状,然后再根据实际情况制定政策和措施。习近平总书记指出,“扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标”“脱贫计划不能脱离实际随意提前,扶贫标准不能随意降低,决不能搞数字脱贫、虚假脱贫”“要坚持因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,区别不同情况,做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗,不搞大水漫灌、走马观花、大而化之”。针对脱贫工作中出现的形式主义和官僚主义现象,习近平总书记要求“脱贫攻坚工作要实打实干,一切工作都要落实到为贫困群众解决实际问题上,切实防止形式主义,不能搞花拳绣腿,不能搞繁文缛节,不能做表面文章”“要看真贫、扶真贫、真扶贫,少搞一些‘盆景’,多搞一些惠及广大贫困人口的实事”。实事求是,求真务实,真抓实干,不搞花架子,不做无用功,是做好脱贫攻坚工作的基本前提和根本要求。

脱贫攻坚必须自觉遵循唯物史观要求,充分发挥人民群众的主体作用

人民群众是历史的创造者。幸福不会从天而降,好日子都是干出来的。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。没有比人更高的山,没有比脚更长的路。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神,让他们的心热起来、行动起来,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。脱贫攻坚是造福全体人民的事业,必须把实现“人民对美好生活的向往”和“实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益”作为脱贫攻坚工作的出发点和落脚点。习近平总书记指出:“我们党员干部都要有这样一个意识:只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题,我们就不能安之若素;只要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实,我们就要毫不懈怠团结带领群众一起奋斗。”为了实现脱贫攻坚任务目标,“扶贫干部要真正沉下去,扑下身子到村里干,同群众一起干,不能蜻蜓点水,不能三天打鱼两天晒网,不能神龙见首不见尾”。检验我们脱贫攻坚工作的成效,最终还“要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是否真正得到了保障”。人心齐,泰山移,只要人民群众的主动性、创造性发挥出来了,我们就必定能全面打赢脱贫攻坚战。

脱贫攻坚必须坚持实践检验标准,严格加强考核、确保实效

使馆表示, 该病致死率远高于新冠肺炎。哈卫生部等机构正对该肺炎病毒进行对比研究,尚未予以明确定性。

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